Конституционное право России

ТЕОРИЯ ОСТАТОЧНОГО СУВЕРЕНИТЕТА

современные подходы к вопросу понимания юридической природы суверенитета в федеративном государстве, основывающиеся на признании за субъектами федерации всей полноты государственной власти за вычетом предметов исключительного ведения федерации и предметов совместного ведения федерации и ее субъектов. Такой подход наиболее современен и важен для понимания российского федерализма. Согласно этому подходу на территории РФ не может быть иных неограниченных суверенитетов; субъекты Федерации, даже обладающие статусом государства, могут рассматриваться только как имеющие остаточный суверенитет. Это в полной мере соответствует Конституции РФ (ст. 73), которая предоставляет субъектам РФ всю полноту государственной власти, но за вычетом предметов ведения Федерации и совместного ведения Федерации и ее субъектов. Последние, таким образом, обладают остаточным суверенитетом, и любые попытки того или иного субъекта Федерации утвердить себя как полностью суверенное государство противоречат Конституции РФ. Переданные Федерации суверенные права ни один субъект Федерации не может вернуть назад на конституционной основе в одностороннем порядке. (В.Ч.)
Ещё