Конституционное право России

ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ежегодное обращение Президента РФ к стране, произносимое на заседании обеих палат Федерального Собрания РФ и посвященное анализу основных направлений внутренней и внешней политики государства. П.П. РФ Федеральному Собранию содержит оценку положения дел и задачи государства на будущее, раскрывают взгляд Президента на законодательную деятельность парламента. П.П. РФ имеет сложную правовую природу: с одной стороны, общие установки, конкретные поручения, содержащиеся в П.П. РФ., имеют обязательный характер, а с другой П.П. РФ не является нормативным актами и не может противоречить федеральным законам и каким-либо образом ограничивать законотворческую деятельность Федерального Собрания. В П.П. РФ определяются цели, задачи законодательной политики государства на текущий период. Законодательные инициативы, сформулированные в нем, считаются приоритетными в программе законопроектных работ Государственной Думы. С момента принятия Конституции РФ Президент обратился к Федеральному Собранию с посланиями: *Об укреплении Российского государства* (1994), *О действенности государственной власти в России* (1995), *Россия, за которую мы в ответе* (1996), *Порядок во власти, порядок в стране* (1997), *Общими силами к подъему России* (1998), *Россия на рубеже эпох* (1999), *Какую Россию мы строим* (2000), *Государство Россия. Путь к эффективному государству* (2000), (без названия) (2001), *Не будет ни революций, ни контрреволюций* (2001), *Актуальная задача укрепление российской государственности* (2002). От П.П. РФ следует отличать бюджетные послания Президента РФ, направляемые не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году, Федеральному Собранию РФ. В бюджетном послании определяется бюджетная политика РФ на очередной финансовый год, в нем глава государства очерчивает основные текущие финансовые приоритеты, которые также оказывают влияние на законодательную деятельность Федерального Собрания. (В.Ч.)
Ещё